推出僅僅兩個月的開封“二十二證合一”商事制度改革,經驗已經走向全國。
在5月26日舉行的全國全面推進“多證合一”改革電視電話會議上,開封這一改革經驗得到大力推廣。開封市長侯紅在會上發言,介紹改革經驗。
按照“多證合一”改革工作整體部署,我國將于今年10月1日前全面推行“多證合一”改革,簡化辦事程序,降低辦事成本。同時,以推進供給側結構性改革為主線,把推動“多證合一”作為商事制度改革的重點工作全力推動,讓企業“一證一碼”走天下,進一步降低創設企業的制度性交易成本。
今年3月23日,開封市市民之家行政服務中心發出全國首張加載22個證、照信息的營業執照。目前,開封市已向500家企業發出“二十二證合一”營業執照。
按照“二十二證合一”的辦事流程,企業辦理相關行政審批、備案業務僅需到一個窗口,而過去要跑幾十個窗口。“二十二證合一”中的22項手續過去串聯審批,全流程至少需要50個工作日,申請材料需要近百份?,F在辦結時限縮短到3個工作日,申請材料減少70%以上。在電視電話會議上,國務委員王勇在總結全國商事制度改革成績時,為開封的改革成效“點贊”。
“開封在實現‘三證合一’‘五證合一’的基礎上,緊緊抓住河南自貿試驗區開封片區‘政府職能轉變和投資便利化’兩個關鍵,立足‘放管服’改革,整合16個單位22個證照的審批權,在缺席默認、超時默認、容缺預審、二次退件報告、開放中介市場等強制性措施下,實現了22證全并聯、同時審批,做到了一個窗口受理、一個平臺運行、全網絡監管。”侯紅介紹。
“下一步,開封商事制度改革方面將繼續大膽闖、大膽試、自主改,不斷推出制度創新、簡政放權的新舉措。”侯紅表示。